全球能源技术展望

因此，根据我国富煤、少油、贫气的能源结构特点，用好现有化石资源，做到清洁利用不但十分重要，而且势在必行

一般而言，各国都有机会在每年联合国气候变化会议上作出与气候相关的财政声明。未来几个月预计会有更多认捐数额。

融资计划依然持续进行，预计未来数月会有更多国家参与。包括英国、德国和法国在内的13个国家承诺，会在5年前融资数额的基础上加倍投入。尽管美国和澳大利亚缺席了本次会议，但此次融资总额超过了2014年的93亿美元。美国现政府不太可能承诺捐助，但是假如明年民主党当选，情况有可能改变。但以目前美元汇率计算，金额已经折价很多。

虽然欧盟国家大体上填补了空缺，但依然留下了巨大漏洞。2014年，美国为GCF的认捐金额超过其他国家总和，但是特朗普上台后撤销了20亿美元，并拒绝进一步捐助。即使投资没有达到当初批复的21.08亿元,但依然投资了13.15亿元,经过两年治理,呼伦湖水质为何没有实现好转?督察组称,内蒙古自治区有关部门协调配合不到位,尤其是自治区水利厅对自身承担的多个水利工程项目的组织协调职责、任务一无所知,向督察组提供的汇报材料只有简单的一页纸,而且没有谈到实质性工作,履职尽责没有到位。

● 呼伦湖地处呼伦贝尔大草原腹地,素有草原明珠之称。采访中,在呼伦湖边卖土特产的徐某说,他从江苏老家来呼伦贝尔已经有10年了,那时候的呼伦湖像极了人间天堂,天热的时候,全家人几乎天天都去湖里玩。而业内人士告诉《法制日报》记者,不论造纸厂排污,还是过度放牧,应该都不会与呼伦湖的砷含量超标有关。采访中,呼伦贝尔市一位不愿透露姓名的官员认为,呼伦湖的干流额尔古纳河附近富含金矿,清朝后期俄罗斯人就曾大肆侵入,进行掠夺式开采,最多时有1.5万人在采矿。

工程项目实施存在避重就轻、避难就易等问题,治理效果自然大打折扣。水天一色的湖面上,小巧的凉亭立于湖心岛,仿佛一位亭亭玉立的少女在欢迎八方来客。

2016年7月,第一轮中央环保督察反馈意见指出,呼伦湖综合治理方案经国家批复后,内蒙古自治区制定了2016年至2017年实施方案。盛夏的呼伦湖,蓝天下碧波万顷。重点项目人为搁置治理效果大打折扣呼伦湖保护区不仅是生态文明建设的重要示范区域,也是我国唯一跨三国建立的国家保护区、一带一路的重要支撑点,其国际影响力、研究价值和发展潜力不可估量。据呼伦贝尔市环保局工作人员介绍,近五年来呼伦湖湖水的砷含量一直超标。

在海拉尔河的上游,有一个金星村。但令人遗憾的是,虽然此举对遏制呼伦湖水位下降起到了一定作用,不过水污染的问题却并未得到明显改善。对呼伦湖最为重要的克鲁伦河,发源于蒙古国的肯特山山脉东麓,由于蒙古国沙化过于严重,导致这条河流在2007年年底与该国的600多条大小河流曾一度干涸或断流,这是呼伦湖水位下降的首要原因。此外,自治区有关部门和呼伦贝尔市在治理项目实施中,既没有有效协同推进机制,也没有有效的监督考核机制,工程项目擅自调整,任意变更;对环境治理影响较大的项目往往被延期或简化,用于管护、执法能力的项目投资增长到总投资的32.3%。

2016年10月1日,《内蒙古自治区呼伦湖国家级自然保护区条例》颁布施行。对于这种说法,有的牧民并不认同。

对于呼伦湖污染物砷的来源,呼伦贝尔市环保局新闻发言人此前回应媒体时说,监测站能力不足,查不出,目前了解的情况是,呼伦湖周边没有砷污染物的排放源,其他原因还需要确定。作为这片草原上最知名的旅游景区之一,呼伦湖每年都会迎来五湖四海的游客。

(制图/李晓军 记者 王阳)。尽管这家造纸企业已经关闭,但附近的居民生活却受到了持久的影响。而现在,湖水又浑又脏,已没有人再愿意下去。中央第二环保督察组副组长、生态环境部副部长翟青说,在呼伦湖综合治理工作中,当地政府敷衍应对,得过且过,甚至为了当地有关监管单位利益,不惜大幅调整项目建设内容。根据《地表水环境质量标准》,地表水分为五类,劣五类水即污染程度超过五类的水,已不适宜饮用。如果知道是这样的话,我们也不会特意跑来这里旅游。

生态环境部发布的数据显示,呼伦湖生态环境治理一期工程项目实际投资13.15亿元,治理后总氮、高锰酸盐指数有所下降,但化学需氧量(COD)、总磷、氟化物指标却不降反升,水质仍为最差的劣五类。呼伦湖及其周边水系于2002年被列入《国际重要湿地名录》,其环境治理与生态保护是筑牢我国北方生态屏障的重要任务。

当湖水因蒸发而消耗时,不能蒸发的污染物大都留在湖里。按照实施方案,2016年至2017年重点建设任务包括草原生态保护、湿地生态系统恢复、水利工程、环境整治、管护能力等五大类20项工程,规划投资21.08亿元。

湖水盐碱度增加,生态功能衰退,使这一带的生态受到严重威胁。而近几年,由于呼伦湖的水质持续恶化,守着大湖的村民们,不但捕不到鱼,就连吃水都成了难题。

为拯救这个母亲湖,呼伦贝尔人不遗余力。监测数据显示,与2015年相比,呼伦湖水质在2016至2017年虽然总氮、高锰酸盐指数有所下降,但COD、总磷、氟化物指标却不降反升。呼伦湖保护区主要由呼伦湖、新达赉湖、贝尔湖(中国部分)、乌兰诺尔、乌尔逊河、克鲁伦河入湖口等河流和大小型湖泊组成,是以保护珍稀鸟类及其赖以生存的湖泊、河流、湿地及草原生态系统为主的综合型自然保护区。相应投资变更是大幅削减,其中,农村安全饮用水项目计划投资1亿元,实际仅投640万元;涉及旅游景区治理改造及基础设施建设等重大项目没有实施,有关管护能力建设却由规划的1.9亿元,调增到4.02亿元。

这是呼伦贝尔市自然保护区历史上首部一区一法,也是呼伦贝尔市自然保护区立法的里程碑。甘珠尔花是呼伦湖边一个有百余户人家的村庄,这个村庄的很多居民一直以捕鱼为生。

由于呼伦湖是只进不出的典型内陆湖泊,这种类型的湖泊对污染物质净化能力很低。来自江苏的黄女士告诉《法制日报》记者,在她的心中,呼伦湖本应是个白云碧水、波光粼粼的北国大泽,可真的到了呼伦湖畔却不免有些失望。

但上述负责人坚持称,目前没有证据表明,呼伦湖生态恶化与当地厂矿企业有什么关联。呼伦湖渔业公司提供的数据表明,目前呼伦湖的PH值已由上世纪60年代的8.5左右上升至9.1左右,盐、碱度分别增长3倍和10倍,总氮、总磷含量分别增长2.5倍和2倍。

甘珠尔花村民韩某说。呼伦湖及其周边水系于2002年被列入《国际重要湿地名录》,其环境治理与生态保护是筑牢我国北方生态屏障的重要任务,也是中央环保督查关注的重点● 呼伦湖生态环境治理一期工程项目实际投资13.15亿元,治理后总氮、高锰酸盐指数有所下降,但化学需氧量(COD)、总磷、氟化物指标不降反升,水质仍为最差的劣五类水,已不适宜饮用● 中央第二环保督察组有关负责人称,在呼伦湖综合治理工作中,当地政府敷衍应对,得过且过,甚至为了当地有关监管单位利益,不惜大幅调整项目建设内容。根据2015年以来呼伦湖水位、水量、水质以及呼伦贝尔地区气候条件综合分析,总体看,呼伦湖水质与入湖水量密切相关,受制于当地气候条件和流域来水情况,水环境质量靠天吃饭的现状尚未改变,生态环境保护形势不容乐观。也有人认为,呼伦湖生态恶化的原因不能完全归咎于连年干旱,是呼伦贝尔草原上的人为开发破坏了支撑呼伦湖的河流和地下水源。

在这种情况下,地下水位持续下降,几条注入呼伦湖的河流也出现了流量大幅减少甚至断流的现象,更加重了呼伦湖的旱情。为此,清政府与俄国反复交涉,最终凭武力才将俄罗斯人驱逐。

据了解,呼伦湖管理局组建于1994年,核定事业编制42名,直属呼伦贝尔市政府领导。后日本人侵入东北,也曾在此疯狂采挖金矿,严重破坏了当地水系和生态。

自治区有关部门和呼伦贝尔市应认真反思存在的问题,确保呼伦湖生态环境治理工作取得实实在在的成效。草原明珠美景不再水质污染难以解决呼伦湖地处呼伦贝尔大草原腹地,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市扎赉诺尔区与新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗之间,素有草原明珠之称。